从惠及民生凝聚人心角度,上半年新疆经济怎么看?
7月24日,自治区人民政府新闻办公室举办2025上半年自治区国民经济运行情况新闻发布会,发布了上半年新疆经济运行“成绩单”。
根据地区生产总值统一核算结果,上半年,新疆地区生产总值9846.48亿元,按不变价格计算,同比增长5.7%。新疆经济运行延续稳中向好发展态势,展现出强大韧性和活力。这为推进高质量发展成果惠及民生、凝聚人心打下了坚实基础。
今年以来,新疆完整准确全面贯彻新时代党的治疆方略,坚持把铸牢中华民族共同体意识作为经济工作的主线,加力实施更加积极有为的宏观政策,着力稳就业、稳企业、稳市场、稳预期,高质量发展扎实推进,富了一方人民、聚了一方人心。
行至年中,新疆经济走势如何,备受人们关注。
一要看经济运行“稳”不“稳”。
首先是经济增长稳。上半年新疆地区生产总值按不变价格计算同比增长5.7%,比一季度加快0.1个百分点,比全国同期高出0.4个百分点。通过横向和纵向对比,新疆经济增长之“稳”一目了然。这既是经济发展基本盘,也是惠及民生的物质基础。
新疆经济总量增长,建立在农业、工业和服务业三大产业均实现平稳增长的基础之上。
上半年,新疆农业生产平稳增长,新疆夏粮单产持续增加。据国家统计局初步核定,2025年新疆夏粮总产(预计)达到684万吨,夏粮总产水平在全国稳居第6位,彰显了新疆“西部粮仓”的战略地位。让吃饱吃好这个民生重点有了坚实保障。
工业经济平稳向好,重点行业支撑有力。上半年,全疆规模以上工业增加值同比增长7.4%,增速比1—3月、1—4月、1—5月分别提高0.5、1.2、0.9个百分点,连续3个月提速增长,增速高于全国1个百分点。40个工业行业大类中,31个行业实现增长,增长面为77.5%;在统计的384种主要工业产品中,254种产品产量同比增长,增长面为66.1%。这对持续稳定带动就业意义重大。
服务业稳中有进,交通运输业稳步增长。上半年,服务业(第三产业)增加值同比增长5.5%。全疆货运量5.51亿吨,同比增长5.7%;货物周转量1579.68亿吨公里,同比增长6.2%;客运量1.98亿人,同比增长0.9%;旅客周转量396.19亿人公里,同比增长6.5%。这既让群众享受到更好公共服务,也一定程度拓宽了就业增收渠道。
其次是物价水平稳。上半年,新疆居民消费价格(CPI)与上年同期持平,扣除食品和能源价格后的核心CPI上涨0.9%。
看到物价,就立即让人想到与之联系最紧密的消费市场。今年以来,新疆深入贯彻落实党中央、国务院关于大力提振消费的决策部署,坚持把扩大内需作为重要战略基点,进一步增强消费能力、改善消费条件、创新消费场景,消费市场持续升温。上半年,全疆社会消费品零售总额1893.58亿元,同比增长7.5%,增速比一季度提高0.8个百分点。一方面较好稳住了物价,另一方面激活了消费市场,形成了良性互动。
有了以上两点,再结合充分就业和外贸高位平稳的情况,我们就可以判断新疆经济运行总体平稳、稳中向好的势头,就业、收入、物价等直接关系民生的指标显示出良好态势,其他指标也对改善民生起到积极补充,总体提升了人民的获得感,进一步凝聚了人心。
新疆经济运行态势向好,引出了服务国家战略能力的“稳”。这离不开“五大战略定位”的科学引领。
新疆充分发挥油气、煤炭、矿产等能源资源优势,打造千万千瓦级新能源基地,加快能源外送通道建设,为保障国家能源安全作出重要贡献。在调减95万亩低效种植作物面积的背景下,新疆仍贡献全国夏粮总产的4.6%,占比与上年基本持平,供给能力稳固。
二要看动能转换“进”没“进”。
适应高质量发展的要求,分析经济形势不仅要注重总量的分析,还要注重反映高质量发展的动能转换、提质增效、惠及民生方面的成效。
上半年,传统重点行业对新疆工业拉动作用突出。煤炭开采和洗选业、有色金属冶炼和压延加工业、化学原料和化学制品制造业和石油、煤炭及其他燃料加工业是上半年新疆工业实现较快增长的主要动力,合计拉动规模以上工业增加值增长4.4个百分点,对工业增长的贡献率达到57.9%。
此外,石油和天然气开采、有色金属矿采选、纺织、燃气生产和供应等行业均保持较好增长,对上半年工业增长贡献较大。
同时,新疆积极推动产业转型升级,加快发展新质生产力,促进新旧动能接续转换。上半年,规模以上战略性新兴产业增加值同比增长6.0%,其中:高端装备制造产业、新材料产业、新能源产业、节能环保产业增加值分别增长2.0倍、6.3%、3.9%、22.0%。
从投资看,上半年,全疆固定资产投资总额(不含农户)同比增长13.0%。工业投资同比增长17.8%,完成投资额占到固定资产投资的半壁江山,达到54.7%;信息传输软件和信息技术服务业投资同比增长115.0%,科学研究和技术服务业投资同比增长65.7%。
这些指标,一方面显示出调整产业结构,促进发展更高质量;另一方面通过经济发展返哺产业带动就业、以业安人稳人,并有效增加了地方财政收入,为进一步民生改善提供了资金保障。特别是产业的快速发展对于大学毕业生就业、农牧区新的产业工人就业都有较好支撑。
三要看发展质效“优”不“优”。
今年新疆夏粮单产达411.5公斤/亩,较上年增加11.1公斤/亩,增长2.8%,其中,小麦单产411.7公斤/亩,连续7年实现增长。据测算,因夏粮单产提升带动新疆夏粮总产量增加18.4万吨。
新疆各地在保障口粮安全的前提下,按照“稳面积、优结构、攻单产、提产能”的工作思路,以及“稳小麦、扩玉米”的路径,进一步调整粮食种植结构,通过压减果粮间作低产田等措施,聚焦高标准农田建设与玉米等高产秋粮,实现粮食生产向质量效益转型。“三农”领域获得感增多的同时,城市居民生活品质也在提高。
粮食生产效益不断提升,重要工业产品产量也明显增长。原煤产量达到2.79亿吨,同比增长12.4%;电解铝、电解铜、黄金产量同比分别增长7.0%、15.2%、34.5%;原油加工量991.04万吨,同比增长14.4%。这些指标间接服务着电力供应、基础设施改善、高新技术发展、油气保障等各项民生工程顺利实施。
发展质效之“优”,必须体现在最直接的获得感上——收入增加。自治区党委和政府坚持在发展中保障和改善民生,全区经济运行稳中有进,为居民增收提供坚实基础,居民收入保持平稳增长。上半年,全区居民人均可支配收入13040元,与去年同期相比名义增长、实际增长均为7.0%。(文/高峰)