新疆经济看点·年中经济观察丨扩大有效投资 激活发展动能

　　天山网-新疆日报记者 石鑫

　　投资，是宏观经济棋局中一枚分量极重的棋子——它既是当下拉动内需的“强引擎”，更是未来优化供给的“关键手”。

　　上半年，新疆聚焦重点领域持续扩大有效投资，制造业投资、基础设施投资、高技术产业投资均实现稳定增长，为全区经济高质量发展提供了有力支撑。

　　行至半山，更需奋楫。今年下半程的冲锋号已响，新疆正紧扣“有效”二字，以项目之“实”托底，以服务之“优”护航，以政策之“准”赋能，在求时效、提质效、见成效的层层递进中释放投资活力。

　　求时效：项目托底，加快形成实物工作量

　　投资的时效，最终要化为钢筋水泥的“实物工作量”。

　　4月14日，G3033奎屯—独山子—库车高速公路项目（以下简称“奎独库高速项目”）召开主线开工动员大会。这条全长393公里、概算总投资718亿元的天山“脊梁”工程，建成后将把奎屯至库车的通行时间从14小时缩短至4小时左右。今年，该项目计划完成110亿元固定资产投资。

　　几乎在同一时间轴上，我区一批重大项目以“时不我待”的姿态加速推进：

　　吐鲁番经济开发区煤基新材料循环产业园内，恒逸能源科技240万吨/年煤制乙二醇项目各项前置要件齐备，进入实质性建设快车道；哈密能源集成创新基地一阶段煤制油工程占地约410公顷，320万吨/年煤直接液化、80万吨/年煤间接液化等19套工艺装置加紧建设；乌石化新建200万吨/年精对苯二甲酸和芳烃装置扩能改造、准东山能化工等一批重大项目加快推进……

　　项目动起来，投资才能落下去。统计数据显示，上半年，新疆基础设施投资同比增长1.5%，占全疆投资的23.3%，拉动全疆投资增长0.3个百分点。

　　以一域观全局，大项目是稳投资的“压舱石”。

　　聚焦年度投资目标任务，新疆印发《2026年自治区抓项目促投资稳增长工作方案》，围绕项目储备提质、推进提速、要素保障提标、协调服务提效、投融资改革提档五大重点，抓实17项具体措施，构建全链条项目推进工作体系。

　　从交通领域的900亿元年度目标，到水利超400亿元的水网建设，再到30余项电网工程的铺开——投资之“时”，正被一个个工期节点定义；投资之“效”，正在一处处施工现场的热火朝天中落地为实。

　　提质效：靠前服务，打通“最后一公里”

　　一个大型项目从立项到开工，需“打通”用地、环评、电力、物流等数十个关口。任何一个“堵点”，都可能让黄金工期变为“纸上谈兵”。

　　新疆的破题之道是：靠前服务破堵点，保障要素抓落地。

　　自治区发展改革委班子成员牵头包联地州，联合行业厅局常态化开展“一对一”指导服务，深入项目一线、直抵施工现场，就地解决一批堵点问题，统筹协调相关部门闭环解决困难诉求；“百名干部联基层”专项行动构建起厅级领导包联督导、处级骨干定点帮扶、专班统筹调度三级联动工作体系；“一企一专班”精准服务重点企业。

　　从“坐等审批”到“上门服务”，从“企业跑腿”到“干部下沉”——这不仅是工作方式的转变，更是发展理念的升华。

　　乌苏市靠前服务助力奎独库高速项目高效推进，正是这种理念的生动注脚。

　　6月初，乌苏市政府领导率队深入奎独库高速项目独山子驻地指挥部，针对施工便道借用、取水审批、夜间通行等十余项棘手诉求，现场办公、逐项回应，并建立起政企联席会议长效机制。

　　正是这种“靠前对接、主动纾困”的服务模式，为天山“脊梁”工程的加速建设扫清了障碍。

　　服务前移一小步，项目提速一大步。比政策文件更重要的，是堵点有没有疏通，痛点有没有解决——这既是服务质效的“试金石”，也是投资信心的“保鲜剂”。

　　见成效：重点突破，激活增长新动能

　　有效投资，贵在“有效”。资金不是“撒胡椒面”，每一分都要投在高质量发展的“刀刃”上——投向哪里、怎么投、产出几何，直接关系到未来经济版图的重塑。

　　新疆既着眼长远，锚定“十五五”规划与国家战略，在新基建、城市更新、新兴产业、核心技术攻关等领域布局落子；又立足当下，坚持“投资于物”与“投资于人”并举，在教育、医疗、养老等民生领域持续加码。

　　新能源与算力的“双向奔赴”，是新疆有效投资最具想象力的篇章。

　　5月，新疆在全国率先推出首批多用户绿电直连项目——哈密市伊吾县算力创新示范区和克拉玛依市云计算产业园，两个项目合计新能源装机16万千瓦，每年可消纳绿电约2.63亿千瓦时。截至目前，新疆已分4批落地9个绿电直连项目，建设新能源装机233万千瓦，年新增绿电消费约46亿千瓦时。从“疆电外送”到算电协同，新疆走出一条发展新路径。

　　与此同时，新疆优化竞价机制、扩容新能源增量，开展2027年上半年增量项目竞价，稳定市场信心；完善储能电价机制，印发容量电价新政，稳定储能项目收益预期，激发投资积极性；拓宽新能源消纳通道，推动自备与公用煤电承担同等消纳责任，鼓励优质风光电资源优先用于绿氢产业。在房地产领域，建立健全城市更新重点项目库，常态化落实“白名单”扩围增效和贷款接续。

　　政策赋能，稳的是投资，强的是信心。当重大项目撑起骨架，优质服务疏通血脉，新兴领域打开空间，投资的乘数效应正加速释放。

　　上半年，新疆经济高质量发展的动能，正在有效投资这个“牛鼻子”的牵引下加速集聚、蓄势勃发。